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境外項目審計風(fēng)險應(yīng)對之法

2023年12月08日

       編者按:在“一帶一路”倡議提出的十年間,我國企業(yè)在沿線國家開展的境外項目不斷增多。如何更好管理境外項目的風(fēng)險,成為中國企業(yè)面臨的課題之一。近日,圍繞境外項目審計風(fēng)險應(yīng)對之法,信永中和北京國際審計部合伙人、全國高端會計人才王重娟接受了《中國會計報》采訪。以下為報道內(nèi)容,有刪減。

        “如果說風(fēng)險管理是我國企業(yè)在國際舞臺表演的‘保險繩’,那么有效開展境外審計才能讓這根‘保險繩’更加結(jié)實、牢靠?!毙庞乐泻?/span>北京國際審計部合伙人、全國高端會計人才王重娟在接受《中國會計報》記者采訪時表示。

       有效的境外項目審計可以幫助企業(yè)識別、評估和應(yīng)對潛在的境外風(fēng)險,為企業(yè)提供全面、客觀的數(shù)據(jù)支持,有助于制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略決策。

       審計風(fēng)險復(fù)雜多樣

       與傳統(tǒng)企業(yè)審計不同的是,境外審計所需關(guān)注的風(fēng)險點更為零散、復(fù)雜,又與地域跨度大、語言差異、境外管轄權(quán)沖突、知識人才儲備欠缺等諸多不利因素相互交織。

       從境外審計的內(nèi)容來看,王重娟認為境外審計與境內(nèi)審計存在較大差別。一是法律環(huán)境存在差異。例如,各個國家存在不同的稅收規(guī)定,涉及稅種、稅款預(yù)繳、抵扣以及匯算清繳等方面。二是境內(nèi)外會計準則的差異。雖然目前全球會計準則愈加趨同,但在某些準則的會計處理方面仍舊存在差異。舉例而言,在大多數(shù)歐洲國家,企業(yè)的商譽一般按照五至十年期進行攤銷,但我國境內(nèi)的商譽需要每年做減值測試。三是營商環(huán)境和慣例的不同。她指出,不同國家銷售返利的點位、支付方式和周期并不相同?!熬惩鈱徲嫷姆绞胶头椒ㄅc境內(nèi)審計也存在差異?!彼硎?,境外公司的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程與國內(nèi)公司不完全相同。同時,部分境外國家和地區(qū)非常強調(diào)人權(quán),個別境外員工可能會由于文化和語言的差異,對審計人員基于職業(yè)習(xí)慣而提出的各種“質(zhì)疑”表示不理解、不接受以及不配合,甚至產(chǎn)生誤會隔閡。

       在王重娟看來,執(zhí)行境外審計項目有時會無法靈活配置審計資源和調(diào)整實施時間,這給項目的組織實施帶來了一定的困難和考驗。

       首先,她分析指出,境外審計準備周期漫長,且充滿不可預(yù)見的情況。目前,對中國護照持有者提供免簽證或落地簽的國家和地區(qū)有限,簽證辦理需要較長時間,如果審計項目組安排的行程覆蓋2至3個以上的國家,簽證辦理流程至少需要耗費兩個月。在這段時間內(nèi),一旦出現(xiàn)意外情況,就會影響審計項目組的順利出行。

       其次,簽證既定行程有可能會影響項目的組織實施。對于項目組成員來說,辦理簽證時需要提前確定每個國家的入境、離境日期,且項目組只能在這一既定時間內(nèi)在該國家停留工作。如果審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題需要延長審計時間,即使在既定離境日期前未解決問題,項目組也只能按計劃離境。

       再其次,境外審計時間緊任務(wù)重。由于在境外執(zhí)行審計,交通、食宿、補貼等成本相較國內(nèi)更高,因此,現(xiàn)場審計時間通常相對緊張。

       最后,無法更換審計項目組成員也是一個不可忽視的問題。一旦審計項目組成員確定并完成簽證辦理,中途通常無法更換。即便在項目執(zhí)行過程中發(fā)生組員生病或其他不可預(yù)測的情況,也無法及時補充或更換,從而影響項目組織實施的靈活性。

       在項目組的人員構(gòu)成上,王重娟指出,目前境外審計人才相對匱乏。一是精通外語的審計人才儲備不足。審計過程中,僅憑翻譯人員或工具不能滿足工作需要,而精通外語的人才比較少,尤其是精通小語種的審計人才更加稀缺。二是境外審計對“單兵作戰(zhàn)”能力要求較高。參與境外審計的人員都需要獨立承擔(dān)若干項審計任務(wù),具有不可替代性,而能滿足綜合素質(zhì)要求的審計人員相對比較少。

       多方攜手共同應(yīng)對

       在應(yīng)對境外項目的審計風(fēng)險時,企業(yè)、審計師以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會等互相配合至關(guān)重要。只有通過緊密協(xié)作,才能共同迎接境外經(jīng)營帶來的各種挑戰(zhàn),確保審計工作的全面有效展開。

       作為注冊會計師,王重娟認為,開展境外審計需要拓展審計思維,創(chuàng)新審計模式。

       為了組建更出色的國際化團隊,她建議事務(wù)所內(nèi)部要不斷完善人才選拔、培養(yǎng)、測試、激勵機制,以確保建立境外審計人才儲備。以她所在的公司為例,現(xiàn)已通過定期招聘和內(nèi)部選拔,構(gòu)建了約500人左右的“集團軍式”國際一體化團隊。定期的培訓(xùn)和沙龍活動,也有助于加強團隊內(nèi)部的交流溝通,提高成員的語言水平和審計技能。

       “考慮區(qū)域距離、審計成本、語言環(huán)境差異等因素,境外公司現(xiàn)場審計時間非常寶貴,因此,充分的審前準備顯得尤為重要?!彼硎荆皇钦匍_項目啟動會,深入了解被審計單位。二是學(xué)習(xí)、熟悉境外公司所在地的法律環(huán)境、市場監(jiān)管政策、稅收、金融等方面知識。三是編制切實可行的審計實施方案,做好風(fēng)險評估。

       王重娟還指出,審計人員在審計過程中應(yīng)尊重各國的營商環(huán)境和慣例,圍繞審計目標(biāo)根據(jù)實際情況進行調(diào)整和創(chuàng)新。應(yīng)慎重使用“質(zhì)疑”的方式,必要時可采取迂回措施,以確保審計工作取證的正常進行。

       以上摘編自中國會計報記者任伊然《境外項目審計風(fēng)險應(yīng)對之法》一文,有刪減。