媒體視野 | 中瑞審計等效推動兩國共享優(yōu)勢共創(chuàng)機遇

       瑞士證券交易所是歐洲重要的證券交易所。中瑞資本市場互聯(lián)互通和審計監(jiān)管等效的制度優(yōu)勢，以及相對快捷的審批流程和更為寬松的監(jiān)管規(guī)則，使得瑞交所成為中國企業(yè)海外上市融資青睞的新選擇。據(jù)統(tǒng)計，截至2月10日，已有52家A股上市公司完成或正在推進赴歐洲GDR發(fā)行上市計劃，其中47家選擇瑞交所，占90%。

       “中瑞實現(xiàn)審計準則和審計監(jiān)管等效，有效降低審計成本，打破跨境審計監(jiān)管瓶頸，有利于我國企業(yè)‘走出去’，更好地利用全球資源賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。”王霞表示，目前，企業(yè)通過發(fā)行GDR在瑞交所上市已成為新的海外融資渠道。

       據(jù)了解，瑞交所自2007年開始已接受GDR上市，但在2022年之前，并沒有成功的瑞士GDR上市先例。去年2月，證監(jiān)會修訂發(fā)布《境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務監(jiān)管規(guī)定》，將互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務適用范圍拓展到瑞士、德國；同年7月，中瑞證券市場互聯(lián)互通首批4家中國上市公司GDR上市，開啟了中瑞資本市場合作的嶄新篇章。

       王霞表示，中瑞審計準則等效，意味著在現(xiàn)有中瑞資本市場互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務監(jiān)管規(guī)則下，中國企業(yè)到瑞交所上市發(fā)行GDR，發(fā)行人企業(yè)在中國境內(nèi)A股市場審計報告直接就可用于瑞士交易所上市，無需再重復審計。這大大降低上市企業(yè)審計成本，提高審計效率，也提高企業(yè)境外上市的速度和成功率。同時，實現(xiàn)審計監(jiān)管等效，避免審計跨境監(jiān)管的難題，降低企業(yè)境外上市的政治和監(jiān)管風險，增強資本市場投資者和融資者信心和積極性。

       “通過發(fā)行GDR，企業(yè)可以與境外資本市場實現(xiàn)直接對接，快速募集到境外資金。同時，借力GDR，企業(yè)不僅可以提升國際知名度和影響力，還能引入上下游企業(yè)成為戰(zhàn)略股東，深化海外布局?！彼A計，來自新能源、醫(yī)藥、半導體、消費等領(lǐng)域的中國企業(yè)將繼續(xù)通過“中瑞通”及后續(xù)對外開放通道登陸海外資本市場，境外GDR發(fā)行將形成規(guī)模效應，中國企業(yè)布局海外業(yè)務將更加便捷，形成 “出?！毙聞幽?。

有效帶動事務所“走出去”

       “走出去”一直是我國注冊會計師行業(yè)的強烈愿望，而跨境監(jiān)管問題是會計師事務所“走出去”不可回避的難題。中瑞實現(xiàn)審計準則和審計監(jiān)管等效，將有效帶動我國注冊會計師行業(yè)“走出去”，促進行業(yè)國際化發(fā)展，并督促事務所加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

       王霞解釋道，跨境審計監(jiān)管等效需要考量政治經(jīng)濟因素、法律制度、監(jiān)管環(huán)境、審計質(zhì)量管理等多重雙邊因素。截至目前，除少數(shù)幾家事務所通過跨境兼并在海外設立分支機構(gòu)外，相當一部分事務所依靠加盟國際會計網(wǎng)絡的方式“走出去”。這些方式在一定程度上可以回避不同國家監(jiān)管體系。但對于更多希望服務于中國企業(yè)境外上市、境外投資的事務所來說，跨境監(jiān)管仍然是邁不過去的一道坎。

       “隨著大批A股上市公司在瑞交所成功上市，將促進我國本土大型事務所直接走向國際資本市場，提高本土事務所品牌的國際知名度，加速培養(yǎng)國際業(yè)務能力和國際化人才，在經(jīng)濟一體化的國際舞臺上，提高中國本土會計審計行業(yè)的國際影響力和競爭力?！彼f。

       中瑞之間互聯(lián)互通深入發(fā)展也將帶動企業(yè)境外業(yè)務的拓展。

       “在此過程中，事務所可以為企業(yè)提供各類境外專業(yè)服務，包括中國企業(yè)海外上市投融資審計、企業(yè)集團境外分支機構(gòu)延伸審計、跨國公司中國區(qū)的審計分包、管理咨詢、稅務服務等相關(guān)鑒證和咨詢等領(lǐng)域的服務?！蓖跸颊J為，這將為我國注冊會計師行業(yè)高端多元化業(yè)務發(fā)展提供更廣闊的空間。

       據(jù)了解，在中瑞資本市場雙向開放的系列利好政策下，信永中和正積極地幫助中國多家上市公司走向瑞交所，其中已完成或已提交上市計劃的超過5家。

       “作為中國自控品牌的國際網(wǎng)絡專業(yè)服務機構(gòu)，信永中和國際已在19個國家或地區(qū)設立成員所。目前，我們正抓住發(fā)展契機，加快網(wǎng)絡建設和服務能力建設，加速包括瑞士在內(nèi)的國際布局，以更好地服務于中瑞企業(yè)境內(nèi)外融資，促進中瑞資本市場共同發(fā)展。”她說。

       當然，我國事務所直接走向國際資本市場，服務于全球投資者和利益相關(guān)者，必然對事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和專業(yè)服務能力提出更高要求，也意味著事務所將面臨更加復雜的國際環(huán)境、風險和挑戰(zhàn)。

       王霞表示，事務所應加快質(zhì)量管理體系和專業(yè)服務能力建設，提升國際資本市場服務能力，在更好地服務中國企業(yè)“走出去”的同時，在國際舞臺上樹立良好口碑和形象，提高影響力。

“開放的大門”要越開越穩(wěn)

       對于瑞士而言，大批中國企業(yè)登陸瑞士資本市場，向瑞士乃至全球的投資者提供了分享中國經(jīng)濟高速發(fā)展的紅利的機會。同時，隨著中國企業(yè)赴瑞上市的數(shù)量增多，越來越多世界各國企業(yè)會發(fā)現(xiàn)瑞士市場環(huán)境的優(yōu)勢與高效，吸引更多世界各國優(yōu)秀企業(yè)進駐。這有利于增強瑞士國際金融中心的競爭力，促進瑞士資本市場的繁榮。

       隨著中瑞兩國資本市場雙向開放逐步深化，以及企業(yè)跨境上市和事務所跨境業(yè)務日益頻繁，建立長效的審計監(jiān)管合作機制的重要性日益凸顯。

       王霞認為，兩國審計監(jiān)管機構(gòu)應加強溝通和合作，在合作中促進監(jiān)管水平的提高和制度的優(yōu)化，在監(jiān)管等效前提下提高監(jiān)管效率，促進中瑞資本市場互聯(lián)互通穩(wěn)定健康發(fā)展。

       “相信未來還將有更多中國企業(yè)實現(xiàn)在瑞交所通過GDR或直接上市，與全球優(yōu)質(zhì)資本共同分享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利。瑞士企業(yè)也可能登陸中國資本市場，擴大在中國發(fā)展的機會和影響力?！蓖跸急硎?。

       此外，持續(xù)深化我國資本市場對外開放，推動企業(yè)更穩(wěn)“走出去”，不僅需要良好的監(jiān)管環(huán)境，也需要企業(yè)、事務所等市場參與者共同發(fā)力。

       “‘開放的大門’不僅要越開越大，更要越開越穩(wěn)?！蓖跸颊J為，事務所要熟知國際資本市場相關(guān)監(jiān)管規(guī)則、審核要求，深入研究國際國內(nèi)準則最新要求，了解國際資本市場發(fā)行中的法律責任，提高國際資本市場服務能力以及風險應對能力。同時，應加強質(zhì)量管理建設，加強執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和誠信文化建設，提升審計質(zhì)量和執(zhí)業(yè)能力，確保審計工作能穩(wěn)妥應對國際資本市場的風險和挑戰(zhàn)。

（以上文章來源于中國會計報2月24日12版，作者高歌）